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干貨 | 一文讀懂環(huán)境保護設施自主驗收程序!
添加時間:2021-09-03 09:41:00 來源:龍華環(huán)保管家



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1.哪些企業(yè)需要竣工驗收?


竣工驗收指建設項目竣工后,由投資主管部門會同建設、設計、施工、設備供應單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門,對該項目是否符合規(guī)劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質(zhì)量進行全面檢驗后,取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的過程,是全面考核建設工作,檢查是否符合設計要求和項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對促進建設項目及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結建設經(jīng)驗有重要作用。

編制環(huán)境影響報告書(表)的建設項目應依法開展自主環(huán)境保護驗收。

2.竣工驗收主體及責任是?

建設單位是建設項目環(huán)境保護驗收的責任主體,應當組織對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監(jiān)督。

建設單位應確保建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用,并對驗收內(nèi)容、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責,不得在驗收過程中弄虛作假。

3.誰能編制驗收報告?

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建設單位沒有環(huán)保專員(具有環(huán)保相關職稱),不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,應委托第三方有CMA認證(中國計量認證)的檢測公司檢測,委托第三方技術服務公司編制報告,編制人員必須具有環(huán)保相關職稱,并要求環(huán)保中級或以上職稱的人員進行把關并署名。建設單位對受委托的技術機構編制的驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結論負責。

4.驗收報告主要包含哪些內(nèi)容?


驗收報告包括驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內(nèi)容。


①驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告:


  • 驗收監(jiān)測報告。驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書(表)主要結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結果、驗收監(jiān)測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。

  • 驗收調(diào)查報告。驗收調(diào)查報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:建設項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施建設情況、工程及環(huán)境保護設施變更情況、環(huán)境影響報告書(表)主要結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、環(huán)境保護設施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查、建議和后續(xù)要求、驗收調(diào)查結論、建設項目環(huán)境保護設施“三同時”竣工驗收登記表等。


②驗收意見(驗收組長簽字)包含:


  • 工程建設基本情況

  • 工程變動情況

  • 環(huán)境保護設施落實情況

  • 環(huán)境保護設施調(diào)試效果

  • 工程建設對環(huán)境的影響

  • 驗收結論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收結論應當明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。


③其他需要說明的事項:


  • 如實記載環(huán)境保護設施設計、施工和驗收過程簡況、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護對策措施的實施情況,以及整改工作情況等。
  • 相關地方政府或者政府部門承諾負責實施與項目建設配套的防護距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策措施的實施情況。
  • 5.建設項目竣工驗收的主要依據(jù)是什么?

(一)建設項目環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件;


(二)建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范;


(三)建設項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定。


6.驗收有沒有期限要求?


驗收期限:建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至向社會公開驗收報告之日止的時間。

除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外,其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護設施進行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但最長不超過12個月。

注意:固廢和噪聲的驗收應該在竣工之日起3個月內(nèi)完成驗收。

7.驗收公示要在指定網(wǎng)站公示?

除按照國家需要保密的情形外,建設單位應當通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息:


① 建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開竣工日期


② 對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期

③?收報告編制完成后5個工作日內(nèi),建設單位應通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式向社會主動公示驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。如采用網(wǎng)站公示的,應保證公眾易于獲取相關信息,不得使用需要公眾注冊、付費等方式方可獲取信息的網(wǎng)站。

建設單位公開上述信息的同時,應當向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報送相關信息,并接受監(jiān)督檢查。

驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi),建設單位應當?shù)卿浫珖ㄔO項目環(huán)境影響評價管理信息平臺(http://114.251.10.205,登錄填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關信息,環(huán)境保護主管部門對上述信息予以公開。


88.竣工驗收有哪些程序和內(nèi)容?


(一)驗收前準備


1.查閱環(huán)評文件及審批部門審批決定
2.收集建設項目建設資料
3.整理驗收支撐文件
4.公開竣工、調(diào)試時間


(二)開展驗收


1.查驗項目建設內(nèi)容
2.查驗項目環(huán)境保護設施
3.查驗其他環(huán)境保護措施
(1)排污口規(guī)范化;
(2)在線監(jiān)測;
(3)標志標識;
(4)環(huán)境風險防范措施;
(5)其他措施。
4.判別是否發(fā)生重大變動
(1)判別原則;
(2)污染影響型建設項目;
(3)生態(tài)影響型建設項目。
5.驗收監(jiān)測
(1)監(jiān)測對象;
(2)監(jiān)測因子和標準執(zhí)行;
(3)監(jiān)測標準執(zhí)行;
(4)監(jiān)測期間工況;
(5)監(jiān)測頻次;
(6)監(jiān)測實施機構。
6.生態(tài)影響調(diào)查
7.環(huán)境管理制度調(diào)查
(1)排污許可證;
(2)環(huán)境風險應急預案及演練;
(3)日常環(huán)境管理制度及執(zhí)行。
8.編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告
(1)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告基本內(nèi)容:驗收監(jiān)測報告;驗收調(diào)查報告;
(2)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告格式。
9.形成驗收意見
(1)提出驗收意見的方式;
(2)提高驗收意見有效性的方式;
(3)驗收意見基本內(nèi)容;
(4)驗收不合格情形。
10.填寫“其他需要說明的事項”
(1)“其他需要說明的事項”基本內(nèi)容;
(2)“其他需要說明的事項”格式。
11.驗收報告公示
12.驗收信息填報
13.驗收資料存檔

注:如對以上條例有任何問題可自行查閱《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)以及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》


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